Converte os códigos numéricos de nível de acesso do SEI em texto:
"0" -> "público", "1" -> "restrito", "2" -> "sigiloso". Valores ausentes,
vazios ou fora de c("0","1","2") são devolvidos inalterados.
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"0" -> "público", "1" -> "restrito", "2" -> "sigiloso". Valores ausentes,
vazios ou fora de c("0","1","2") são devolvidos inalterados.